대학 서클에서 배운 사람모으기의 기술로 지자체의 스타트업·공공조달 문제를 풀다

안녕하세요~ 오카무-입니다! (岡室庄悟)

• 지자체는 스타트업 유치와 공공조달의 혁신형 도입에서 정체를 겪고 있다
• 대학 서클 P&D에서 배운 '사람의 동기부여'가 실전 공공 실험 설계에 그대로 쓸 수 있다
• ReCone으로 입증한 ‘커뮤니티로 기술을 풀어내는 방식’으로 지방 문제를 기술로 해결하자

結論

지방자치단체는 대규모 예산이나 규제 완화만 기다릴 필요가 없다. 작은 파일럿 기반의 ‘커뮤니티 연계형 이노베이션 공공조달’과 스타트업 비자 연계 지원을 통해, 지역 현장의 문제를 빠르게 해결하고 주민 수용성을 확보할 수 있다. 요컨대 기술+커뮤니티 설계로 접근하면 된다.

本文

지금 지방자치단체에서 실제로 문제가 되고 있는 건 이겁니다. 공공조달은 공정성·경제성·투명성을 확보해야 해서 스타트업이 끼어들기 어려운 구조가 많고, 외국인 창업 유치 제도(예: 스타트업 비자)의 확대에도 불구하고 지역 레벨에서의 수용 체계나 실무 지원은 아직 충분치 않습니다. 이거 보세요, 언론 보도에 따르면 외국인 창업 비자가 전국에서 가능해지는 등 제도적 변화가 진행 중인데(예: 2024년 말 보도), 정작 지방자치단체가 체계적으로 스타트업을 조달과 연계해 쓰는 사례는 적다는 점이 문제입니다. 또한 중앙정부의 가이드북들도 '공정성·투명성 확보를 전제로 이노베이션 조달을 촉진해야 한다'고 쓰여 있는데, 이건 말처럼 쉽지 않죠.

제가 드리고 싶은 발상 전환은 하나입니다. 대학 시절, 저는 IT 개발 서클 "Planning and Development (P&D)"에서 대표를 했습니다. 보수는 없는데 사람들을 어떻게 움직일지, 어떻게 자발성을 만들어 낼지 죽기 살기로 고민했어요. 중요한 건 보상이 돈이 아니라 '참여 구조와 피드백'이라는 걸 배웠습니다. 이 경험이 제가 조직을 만드는 방식의 근간이 됐습니다.

그리고 실제로 비즈니스에서 증명한 게 있습니다. no plan inc.에서 만든 ReCone은 복잡한 Web3 기술을 메인스트림으로 연결한 사례예요. 배우인 'のん'과 함께 NFT 기반의 홀더 커뮤니티를 열었고, 기술을 전면에 내세우지 않고 커뮤니티 가치를 먼저 설계하니 일반 대중이 자연스럽게 참여하더군요. 요컨대, 기술을 주민과 공공의 '쓰임'으로 번역하면 수용성이 확 올라갑니다.

그럼 구체안입니다. 지자체가 당장 시도할 수 있는 4가지 정책 패키지를 제안합니다.

1) 조달 마이크로파일럿 예산(예: 연간 500만~2000만 엔 수준): 중·소 규모 실험을 위한 단기 계약을 허용해 스타트업이 지역 문제에 빠르게 개입하게 합니다. 중앙 가이드북이 말하는 공정성·투명성을 지키되, 절차를 간소화한 표준 계약서를 마련하세요.

2) 커뮤니티 연계형 검증 플랫폼: ReCone에서 썼던 '멤버십·권한 기반' 아이디어를 도입해, 주민이 직접 시험판 서비스를 사용하고 피드백을 줄 수 있게 합니다. NFT가 아니라도 좋습니다. 주민 포인트나 디지털 액세스 토큰으로 주민 참여를 설계하세요.

3) 스타트업 비자 연계 원스톱 창업지원: 중앙의 제도 확장(예: 전국 가능해진 스타트업 비자)과 맞물려, 지자체별로 초기 정착·행정·언어 지원을 묶은 패키지를 제공합니다. 실무 창구(실험 허가·공공데이터 접근 등)를 상시 운영하면 체류 리스크를 낮출 수 있습니다.

4) 정책·계약의 오픈소스화: 제가 정치 공약을 GitHub에 올렸던 방식과 비슷하게, 파일럿 계약서·평가 지표·실험 결과를 공개하면 다른 지자체와 재사용 가능해집니다. 투명성은 곧 확장의 촉매입니다.

이중 특히 효과적인 건 '커뮤니티 연계형 검증 플랫폼'입니다. 주민이 직접 가져가서 써보고 평가하는 구조가 있으면 공공 수요의 진짜 니즈가 드러나고, 스타트업은 피드백을 빠르게 회전시킬 수 있거든요. ReCone에서 증명했듯이, 기술을 '커뮤니티 가치'로 번역하면 참여장벽이 확 낮아집니다.

まとめ

• 지자체의 과제: 공공조달의 제약 속에서 스타트업·외국인 창업자를 실효적으로 활용하는 방법이 필요
• 핵심 해법: 작은 파일럿(마이크로조달) + 주민 참여형 검증(커뮤니티 연계) + 비자·정착 지원의 통합
• 실행 원칙: 투명하게 공개하고, 빠르게 반복하고, 주민이 중심이 되게 설계하라

おかむーから一言

저는 대학 P&D에서 사람을 움직이는 법을 배웠고, ReCone으로 기술을 사람에게 연결하는 법을 배웠습니다. 지자체 현장에서도 같은 원리가 통합니다. 기술로 실험하고, 커뮤니티와 함께 개선하면 지방의 문제는 충분히 해결할 수 있어요. 기술로 해결합시다!