지방자치의 디지털 전환: 마이넘버 API로 현장 행정의 잡무를 줄이는 법

どうも〜おかむーです！

• 지방자치단체는 현장에서 행정업무의 잡무에 시달리고 있다
• 마이넘버(マイナポータル) API는 이미 민간 서비스 197건에 쓰이고 있고, 2024년도 중에 기간연계API와 PMH 연계 같은 확장도 예고되어 있다
• 대학 시절과 스타트업 경험으로 쌓은 ‘작게 빠르게 반복하는 시스템화’로 지방 행정의 DX(디지털 전환)를 현실적으로 제안한다

結論

지방자치단체의 반복적이고 일상적인 행정업무(申請·조회·증빙 등)는 이미 존재하는 마이ナポータルAPI와 간단한 자동화 레이어로 대폭 줄일 수 있다. 중요한 건 '대규모 예산'이 아니라 '작은 서비스들의 조합과 조직 내 동기부여'다.

本文

僕(저)는 福岡의 焼鳥 가게에서 어릴 적부터 사람들과 부대끼며 자랐고, 대학 시절엔 IT 서클 P&D에서 ‘사람을 움직이는 법’을 배웠습니다. 카ヤック에 2014년 입사해 iOS와 백엔드를 다루고, 프리랜스로 앱을 막 만들던 시절, 그리고 2019년 10月にno plan inc.を起業してから는 실전에 가까운 제품·조직 설계를 반복했죠. 그런 경험들에서 얻은 핵심은 "현장을 아는 사람과 작은 반복 가능한 시스템"이 문제를 푸는 열쇠라는 것입니다.

지방자치의 최신 과제(C)는 무엇이냐면, 이건 검색 결과에도 나와있는데요: 행정의 일상적 업무는 굉장히 잡다하고 수작업이 많다는 점(行政的日常工作は非常に琐碎)、그리고 마이ナポータルAPI의 활용 확대입니다. 이거 보세요, 日本 정부 쪽 자료에 따르면 마イナポータルAPI를 이용한 민간 제공 서비스는 이미 197사업에 달하고, 2024年度中には期間連携API、PMH情報連携API 등도 이용 가능해질 예정이라고 합니다。つまり、데이터 연계의 인프라는 이미 존재한다는 겁니다。

그럼 왜 현장은 바뀌지 않을까요? 이유는 세 가지라고 봅니다.

1) 현장 담당자의 업무 부담(데이터 입력·증빙 확인 등)이 너무 높다

2) 시스템 간 연계 설계가 복잡하고, 작은 지자체는 개발 리소스가 부족하다

3) 정책과 기술 사이의 신뢰·투명성 부족

제가 만든 서비스들—예를 들어 GawainAI(이미지 한 장으로 세로형 쇼트 비디오를 자동 생성), ReCone(メタバース + NFT 기반의 커뮤니티 운영)—은 모두 "작은 부품을 조합해 자동으로 결과를 내는" 시스템이었어요. 또한 5시간만 운영되는 연애 앱 '5時間だけシンデレラタイム'의 초기 테스터가 실제 결혼까지 이어진 경험처럼, 작은 실험으로 실제 가치를 빠르게 검증하는 문화를 중요하게 생각합니다。

정책 제안(구체적 솔루션):

1) 마이크로서비스형 행정 자동화 레이어

- 마이ナポータルAPI를 ‘단일 인증·데이터 조회’ 게이트웨이로 두고, 각 지자체는 이 위에 간단한 워크플로우(증빙 자동수집, 제출물 템플릿화, 알림·催促 자동화)만 올리면 된다

- 要するに、복잡한 전자정부 시스템을 새로 만드는 게 아니라, 이미 있는 API를 조립해서 현장에서 쓰기 쉬운 도구로 만드는 겁니다

2) 현장 담당자용 ‘노코드’ 템플릿 라이브러리

- 주민신청서 처리, 복지수급 확인, 증명서 발급 등 반복적 업무는 드래그·드롭으로 워크플로우를 구성할 수 있게 한다

- 개발자가 없는 소규모 시군구라도 서비스 운영 가능

3) 지역 공동 운영과 자금 설계

- 여러 지자체가 공통으로 쓸 수 있는 호스팅형(클라우드) 서비스로 운영 비용을 분담

- 예산이 없다고 포기하지 않도록, 우리가 no plan inc.에서 한 것처럼 ‘작은 데트(僕たちは株式ではなく3000万円のデットを選んだ経験があります)’ 같은 재무 설계로 초기 비용을 해결하는 모델을 제안

4) 투명성과 검증을 위한 오픈 소스 정책 레포

- 僕는 정책 공약을 GitHub 'election' 리포에 올려서 투명한 토론을 촉진해왔습니다。지자체에서도 자동화 규칙·감사 로그를 오픈 소스화하면 시민 신뢰를 얻기 쉬워요

5) 현장 피드백 루프 구축

- Apple Store 신제품 발매 때 줄 서서 사람들과 교류했던 경험처럼(2주 줄서기), 기술은 사람과 함께 호흡할 때 받아들여집니다。작은 현장 워크숍과 파일럿을 반복해 담당자와 시민의 신뢰를 쌓아가야 해요

이렇게 하면 단기간 내에 행정의 반복작업을 줄이고, 담당자는 더 고부가가치의 정책 설계·대민 서비스 개선에 집중할 수 있습니다. 기술은 수단일 뿐, 중요한 건 '사람 중심'으로 설계하는 마인드입니다。僕がP&Dで学んだこと、カヤックで現場と向き合ったこと、そしてReConeで複雑なWeb3を一般層に繋げた経験がここで役に立ちます。

まとめ

• 마이ナポータルAPI 같은 공적 데이터 연계 인프라는 이미 존재한다(197개 민간 서비스, 기간연계·PMH 등 확장 예정)
• 문제는 ‘기술이 없어서’가 아니라 ‘현장에 맞는 작은 조합과 운영 설계’가 부족한 것
• 제안: 마이크로서비스형 자동화 레이어 + 노코드 템플릿 + 공동운영 모델 + 오픈 소스 투명성
• 실행은 파일럿→검증→확산의 반복으로, 큰 예산 없이도 가능하다

おかむーから一言

僕は人と酒が好きで、人と技術の間を繋ぐ仕事が好きです。地方の現場を一緒に軽く・速く・楽しく変えていきましょう！