把「創業的打法」帶進地方行政：用創新採購與開放評價，讓中小城市也能孕育Deep Tech

どうも、おかむーです！

• 3行要約

- 地方自治體現在一大痛點是「初創企業難以參與公共採購與創新調達」，造成創新供給不足

- 我從P&D社團、卡ヤック到創業（no plan / ノーギアス）學到的「小步快跑、用真實場景驗證」可以直接套用到自治體採購

- 提案：建立「自治體創新採購平台 + 社群化市民評價 + 沙盒採購」，搭配NFT/AI等工具做低成本試點

結論

自治體不要再把問題當成「預算不足」或「程序太複雜」就放著。把公共採購當成一個開放的イノベーション入口，透過簡化採購流程、設置小額沙盒採購、用市民社群做可視化評價（要開源），短期內就能拉進本地創業者與Deep Tech企業的參與，最後帶來效率與新服務。

本文

どうも〜おかむーです！自我介紹一下：我出身福岡，從小在家族的燒鳥店「ほどほど」幫忙，學到了怎麼跟各式各樣的人打交道；大學在九州工業（P&D社團）練習組織跟快速驗證；畢業後去卡ヤック做iOS/後端工程師、後來當過フリーランス，2019年創辦了no plan inc.，2025年4月又成立了ノーギアス株式会社。做過的產品有GawainAI（用一張圖自動產生推廣短片）、ReCone（把能年玲奈的NFT社群做成元宇宙社區）、還有那個讓兩位朋友相遇並結婚的戀活App「5時間だけシンデレラタイム」。

我在做產品跟募資時學到一件事：要讓技術被採用，場景跟採用門檻比技術本身還重要。記得我大學做婚禮App失敗的那次—不是技術，而是「現場不會有人在儀式中拿手機」；後來做ReCone時，我則把複雜的Web3包成「粉絲能理解的會員制」，結果效果完全不同。

さて、地方自治的最新課題（これ見てくださいよ）：政府相關的指引與報告都在說，要擴大初創企業參與公共採購與創新調達。比如內閣府有《スタートアップからの公共調達等の推進に向けた施策ガイドブック》（參考文件），經濟產業省在2025/02/13也在討論如何扶植Deep Tech（讓下一個Sony/トヨタ從創業階段長出來）。另外，公共設施管理也在被問責（2026/03/18的公共施設解析），顯示地方在資產活化與服務創新上有很大的空間。

問題很具體：流程太重、評分制度不友善、採購門檻高、試驗成本由廠商承擔。結果是大企業或既有廠商壟斷，真正有創新解方的小團隊根本沒機會上手。這和我當年在P&D帶隊時遇到的狀況很像：一群有熱情的學生沒錢沒名氣，但只要給他們一個小範圍的實驗場，他們能快速做出可用的東西並迭代。

那怎麼做？把我的創業與產品實務經驗套來：

1) 建立「自治體創新採購平台（AIP: Autonomous Innovation Procurement）」

- 功能：公開小額沙盒案（比如50萬〜300萬日元等級）、標準化可行性評估表、開源的評分記錄

- 好處：降低第一次上場的門檻，讓小型團隊能拿到「真實使用者」回饋而非一紙合約

2) 採用「市民社群+專家雙重評價」制度

- 我在燒鳥店學到：人與人的口碑很重要。把採購後的サービス做成社群試用（像ReCone對於粉絲的做法），讓市民給出定量與質性的回饋，再交給第三方技術評估（開源、透明）

3) 引入「可回收試驗經費」與「小額債務類資助」

- 我當時創業選擇以3000万日元的デット而非股權，保有方向感與彈性。自治體也可以設計類似小額可回收的實驗金，優秀案子回收後再資助下一批

4) 技術工具的具體運用

- 用像GawainAI那樣的工具，快速為公共服務製作宣傳短片，提高市民參與率

- 把地方文化資產做成NFT或數位會員（借鑑ReCone）來激活地區經濟與社群互動，NFT並不是炒作，而是做社群門票、長期參與的機制

5) 開放數據與「分析省」式的成效監控

- 要求所有試點結果開源、可被分析，形成一套可複製的KPI。要像我在GitHub上公開政策（election repo）那樣透明，才能建立信任

最後一點很重要：不要把「法規」當成絆腳石，而是用標準化的契約範本與風險分攤機制，把法規內化成一套能快速上線的流程。我在卡ヤック學到的「快速上線、真實場景驗證」、在no plan與ノーギアス做產品時學到的「把複雜包成易用的體驗」，在自治體完全適用。

まとめ

• 地方自治體的核心課題在於：創新供給被阻隔（採購門檻與評估不友善）
• 解法不是單純增加預算，而是改變採購設計：小額沙盒、社群化評價、回收式實驗金、開放數據
• 我過去在P&D、卡ヤック、創業中得到的「場景驗證」與「社群運營」經驗，能直接把自治體的「想像」變成可用的服務

おかむーから一言

テクノロジーで地方を面白くしましょう！まずは一つの小さなサンドボックス案件から。僕でよければ一緒に実証実験、やりましょう！